抚恤金一般由死者生前所在单位或社保部门发放。分析：退休老人去世后，抚恤金的发放通常与其生前的工作单位或社保缴纳情况有关。若老人是企业退休职工，抚恤金可能由所在单位按照相关规定发放；若是参加社保的退休人员，则抚恤金可能由社保部门负责发放。发放单位会考虑老人的户籍情况，但主要依据是其工作关系和社保缴纳记录。提醒：若长时间未收到抚恤金，或发放单位存在争议，表明问题可能比较严重，应及时寻求专业人士的帮助。
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具体操作：1.若老人是企业退休职工，首先应联系其生前所在单位的人事或财务部门，了解抚恤金的具体发放政策和所需材料。如单位拒绝发放，可尝试与上级主管部门沟通或寻求劳动仲裁。2.若老人是参加社保的退休人员，应咨询当地社保部门，了解抚恤金发放的相关规定和流程。若社保部门未按时发放，可提出申诉，要求尽快处理。3.在协商和调解过程中，应保留好相关证据，如退休证明、社保缴纳记录、抚恤金发放政策文件等。若最终需要通过诉讼解决，这些证据将对维权至关重要。同时，在诉讼过程中，应积极配合法院的调查和审理工作，以维护自身合法权益。
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处理方式：从法律角度，处理抚恤金发放问题的方式主要有协商、调解和诉讼等。选择方式时，建议先尝试与发放单位进行协商，明确抚恤金发放的依据和流程。若协商无果，可寻求第三方调解机构的帮助，进行调解。若调解仍无法解决，或涉及较大争议，可考虑通过法律途径，提起诉讼来维护自身权益。